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人民日报:中国经济绝不会失速 不要死盯速度
发表日期:2015年4月20日  人气:1604  编辑:办公室  作者:办公室  录入:admin

    随着一季度经济数据的出炉,经济形势再度成为人们关心的热门话题。当前,我国经济发展进入新常态,经济运行中出现了一些新情况、新问题,社会公众对中国经济也有一些新的疑问和担心:经济会不会过快下滑?宏观调控有没有转向?企业的日子是不是过不下去了?外资有没有大范围撤离?

    针对这些问题,本版从今天起推出“解疑中国经济”系列报道,力求运用新常态思维,对上述几个问题作出全面、科学的?#27835;觶?#20379;广大读者和有关方面参考。

——编者

    新常态新心态

    中国经济绝不会失速,今年有望实现7%左?#19994;?#39044;期目标7%!

    当一季度经济增速回落到这一重要心理关口?#20445;?#19968;些人的担忧也油然而生:中国经济会不会过快下滑?今年7%左?#19994;?#39044;期增长目标还能不能实现?

    “虽然现在面临下行压力,但中国经济具有巨大的韧性、潜力和回旋余地,增长动力的基本面没有根本改变?#20445;?#22269;家统计?#20013;?#38395;发言人盛来运说。工业化、城镇化、农业现代化、信息化这一“新四化”能带来新的投资需求和消费需求;全面深化改革将增添经济增长的动力和活力;政府有应对复杂?#32622;?#30340;经验,会不断创新宏观调控思路和方?#20581;?#22240;此,中国经济具有保持中高速增长的潜力和条件,绝不会失速。

    “就今年而言,我国有望实现7%左?#19994;?#39044;期目标,对当前的经济形势不应悲观?#20445;?#22269;家发改委副秘书长王一鸣坦言。

    先看出口。从国内看,虽然劳动密集型产业出口受成本上涨因素影响有所下?#25285;?#20294;随着技术进步,工业制成品出口逐步提高,正在抵消这一下行压力;自由贸易试验区和“一带一路”战略的加快实施,更是有利于推动进出口稳定增长。从国际上看,今年?#36153;?#34892;正式启动新一轮量化宽松货?#33402;?#31574;、美联储年内加息的可能?#32422;?#22823;、大宗商品价格有所企稳等因素,将使世界经济的不?#33539;?#24615;短期内有所降低,外部环境有望略好于去年。“预计今年出口增长7%左右,高于去年4.9%的增速?#20445;?国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌说。

    再看消费。近年来,随着电子商务、信息经济等快速崛起,我国居民消?#30416;?#20013;趋升,消费已成为经济增长最重要的拉动力。“考虑到储蓄?#24335;?#39640;、物价下行,以及信息消费等新消费形态?#20013;?#36739;快增长?#28982;?#26497;因素,预计2015年消费品零售总额增长11%左右,与去年增速基本持?#20581;!?#20313;斌说。

    最后看投资。虽然重工业等领域的去产能化还在进行,但随着企业转型升级步伐加快,制造业企业投资企稳回升。今年1—2月,企业设备投资增长15.5%,?#28909;?#24180;全年提高3.3个百分点。而对投资增速影响较大的房地产投资,目前还有一定下行压力。2014年,房地产投资增长10.5%,比?#22799;?#22238;落9.3个百分点。今年一季度,?#30452;热?#24180;全年回落2个百分点。

    不过也应看到,目前我国城镇化率只有55%,与70%这一基本实现城镇化的目标还有很大差距;随着城乡居民收入的提高,?#32435;?#24615;住房需求将不断释放;我国房地产政策储备空间依然较大等。这些都有利于房地产市场的平稳健康发展。3月份,商品房销售面积下降1.6%,比1—2月大幅收窄14.7个百分点;商品房销售金额下降2%,比1—2月大幅收窄13.8个百分点。

    “当前三驾马车中只有房地产投资这半驾马车?#24418;?#23436;全企稳,但其继续下行的空间也非常有限,由此可以判断,中国经济将在今年下半年或明年走出周期性底部,今年经济增长的预期目标能够实现?#20445;?#29579;一鸣说。

    换个视角看,按照世界主要经济体的一般规律,作为经济晴雨表的股市会先于经济见顶或见?#20303;?#20174;2014年下半年开始,中国股市走出了牛?#34892;星椋?#19978;证指数[0.18%]涨幅已接近一倍,这也从一个侧面验证了中国经济正在走出底部。

    新常态新观念

    中国经济做不?#20581;?#21463;不了也没必要像过去那样高速增长,不能死盯着速度不放

    对经济失速的担忧,也折射出一些人的“速度焦虑”。?#23548;?#19978;,新常态下的中国经济,“做不?#20581;薄?#21463;不了”也“没必要”像过去那样高速增长。

    “做不?#20581;?#26159;因为潜在增长率下降已成必然趋势。潜在增长率主要由劳动?#24230;搿?#36164;本?#24230;?#21644;全要素生产?#23454;?#22240;素决定。从劳动?#24230;?#30475;,2012年,我国15—59岁劳动年龄人口第一次出现绝对下?#25285;?#24847;味着全社会劳动?#24230;?#22686;长将逐步放缓;从资本?#24230;?#30475;,被抚养人口增加,抚养支出上升,储蓄率下?#25285;?#21487;用于投资的资本增长将放缓;而代表效率的全要素生产?#35782;?#26102;间内也难以大幅提高。

    “做不?#20581;?#36824;因为基数变大。“社会上存在一种‘数?#21482;?#35273;’,表面上看今年7%左?#19994;?#30446;标与过去相比下降了几个百分点,但?#23548;?#19978;经济增量大大提高了。”国务院发展研究中心副主任刘世锦?#25285;?000年?#20445;?#25105;国GDP增长一个百分点是1000亿元,而今年则是6000多亿元。今年每增长两到三个百分点,就已经相当于2000年时增长10个百分点。“这也意味着,随着体量增大,中国经济每增长一个百分点的难度将逐年上升。”

    “受不了”是因为资源环境压力加大。曾经整洁的都市,遭遇雾霾封锁、垃圾围城;曾经美丽的乡村,遭遇青?#22870;?#31171;、秀水变色。

    “没必要”则是因为完成发展目标并不要求过快的速度。据国家发改委测算,如果今年经济能实现7%左?#19994;?#22686;长,那么“十三五”时期只需6.5%的年均增速就可以实现到2020年GDP和居民收入比2010年翻一番的目标。

    明白了这些,我们就能以平常心?#21019;?#36895;度换挡,更何况,7%左?#19994;?#36895;度能满足经济社会发展的需要——就业底线能守住。

    一季度,虽然经济增长有所放缓,但城镇新增就业320万人,调查失业率为5.1%左右,就业总体稳定。随着每一个百分点的经济增量变大、服务业占比上升、新市场主体增加,经济运行对就业的?#24615;?#33021;力在增强,同样的经济增速可以带动更多就业。“10年前,中国经济每增长1个百分点能吸收80多万人就业,现在已攀升至170万人,7%左?#19994;?#22686;速完全可以保证充分就业?#20445;?#29579;一鸣说。

    民生?#32435;?#26377;保障。

    一季度,全国居民人均可支配收入?#23548;?#22686;长8.1%,继续跑赢GDP。居民收入在国民收入中的比重不断提升,老百姓有更多获得感,这样的发展也更有意义。

    “评价新常态下的中国经济,一定要有新观念,不能死盯着速度不放,认为把速度搞?#20808;?#23601;万事大吉了。事实上,把质量和效益搞?#20808;?#25165;是中国经济的当务之急?#20445;?#22269;家统计局中国经济景气监测中心副主?#38395;?#24314;成说。

新常态新作为调整结构、优化格局、深化改革,成为新常态下经济增长的重要机遇

    当前,我国经济发展进入新常态,绝不仅仅意味着增速下降、挑战增多,更蕴含着新机遇、催生着新发展。

    调整结构,将调出巨大发展空间。

    新常态下,随着经济结构的变化,会使一些行业付出产能过剩等沉重代价,?#19981;?#28044;现一系?#34892;?#22686;长点。一季度,新主体、新产业、新业态、新产品、新动力正加快孕育?#21644;?#19978;零售额增长41%;高新技术产业增加值增长11.4%,比工业平均增速高5个百分点;快递业务量增长46.8%……

    许多新的增长点就在我们身边:城市中,大量地下管网还处在无序混乱、事?#21183;?#21457;的状态,全面整修地下管网将是几万亿元的大?#30452;剩?#21307;院里,大量病患在排队等待优质医疗资源,提高医?#21697;?#21153;水平需要几万亿元的大?#24230;耄?#20859;老院外,许多老人终其一生无法等到一张床位,养老产业将是几万亿元的大市场……这些被过去高速增长所掩盖的“短板?#20445;?#23436;全可以成为新常态下拉动经济增长的“跳板”。

    优化格局,将提供持久发展动力。

    新常态下,推进新?#32479;?#38215;化和区域协调发展将为经济?#20013;?#20581;康发展提供持久动力。“?#28909;紓?#19968;带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略将有力推动资源在不同地区间优化配置,实现地区间优势互补、协调发展,优化经济发展空间格局,实现经济稳定增长?#20445;?#28504;建成说。

    深化改革,将释放蓬勃发展活力。

    十八届三中全会?#33539;?#30340;15个领域、330多项重大改革举措正陆续展开,改革成为新常态?#20262;?#22823;的发展机遇。

    一切机遇,只有在实干中才能?#30416;鍘?#26032;常态下,我们更需要新作为。

    不唯GDP,不是不要GDP,发展仍是解决我国当前所有问题的关键,合理的经济增长率一定要有。这就需要我们稳定和完善宏观经济政策,更加注重预调微调,更加注重定向调控,确保经济运行在合理区间。与此同?#20445;?#23558;转方?#20581;?#35843;结构放到更加重要的位置,告别对量的“?#32487;凇保?#23454;现质的提升,保持中高速增长,迈向中高端水?#20581;?/FONT>

    新常态,正引领中国经济迈向新征程。培养新心态、树立新观念、?#30416;?#26032;机遇、实?#20013;?#20316;为,中国经济前景光明。

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